Право на свидетельство и требования к жилому помещению
Закон Кемеровской области — Кузбасса от 06.05.2024 № 45-ОЗ «О мере социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жильем»
Мера социальной поддержки в виде социальной выплаты на приобретение жилого помещения предоставляется гражданам, достигшим возраста 20 лет, но не достигшим возраста 23 лет, имеющим в соответствии с федеральным законодательством статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Право на социальную выплату может быть реализовано однократно в порядке очередности обращения за ее предоставлением.
Участникам специальной военной операции социальная выплата предоставляется во внеочередном порядке.
Социальная выплата предоставляется при одновременном соблюдении следующих условий:
1) получатель социальной выплаты включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), по Кемеровской области - Кузбассу;
2) получатель социальной выплаты достиг возраста 20 лет, но не достиг 23 лет на день подачи заявления и документов о предоставлении социальной выплаты;
3) получатель социальной выплаты имеет профессиональное образование или обучается по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих;
К п.3*( не применяется к участникам СВО и гражданам, имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей) либо родных братьев (сестер) под своей опекой (попечительством);
4) получатель социальной выплаты имеет не менее шести месяцев общего трудового стажа либо не менее шести месяцев осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя либо деятельность, доходы от которой облагаются налогом на профессиональный доход, без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
К п. 4*(не применяется к участникам СВО и гражданам, имеющим несовершеннолетнего ребенка (детей) либо родных братьев (сестер) под своей опекой (попечительством);
5) получатель социальной выплаты не состоит на учете в наркологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании;
6) получатель социальной выплаты в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления и документов о предоставлении социальной выплаты, не совершал действий, повлекших намеренное ухудшение жилищных условий в отношении ранее занимаемого жилого помещения, в форме отчуждения жилого помещения площадью более 14 квадратных метров или доли в жилом помещении, превышающей 14 квадратных метров;
К п.6*(не применяется к участникам СВО);
7) получатель социальной выплаты не имеет в собственности жилого помещения, доли жилого помещения в собственности, за исключением жилого помещения, не превышающего площади 14 квадратных метров, либо доли в жилом помещении, не превышающей 14 квадратных метров.
Право на социальную выплату удостоверяется свидетельством на получение социальной выплаты, являющимся именным документом для приобретения на территории Кемеровской области - Кузбасса жилого помещения в собственность указанных лиц. Свидетельство на получение социальной выплаты выдается Министерством образования Кузбасса.
Срок действия свидетельства на получение социальной выплаты составляет шесть месяцев с даты его выдачи.
По заявлению получателя социальной выплаты срок действия свидетельства на получение социальной выплаты может быть продлен в случае, если лицо из числа детей-сирот в течение 6-месячного срока действия свидетельства не подобрало жилое помещение.
Министерство образования Кузбасса осуществляет безналичное перечисление средств на расчетный счет, указанный в договоре, по которому за счет средств социальной выплаты осуществляется приобретение жилого помещения.
Средства социальной выплаты по заявлению ее получателя могут быть направлены на приобретение жилого помещения (включая исполнение обязательств получателя социальной выплаты по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома либо по договору уступки права требования) путем безналичного перечисления Министерством образования Кузбасса указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения. Средства социальной выплаты могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
Социальная выплата может быть использована только на приобретение жилого помещения, расположенного на территории Кемеровской области - Кузбасса.
Общая площадь данного жилого помещения, приобретаемого в собственность лица из числа детей-сирот, не должна быть менее нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления того муниципального образования, в котором оно приобретается.
В случае если жилое помещение приобретается на средства социальной выплаты в общую собственность заявителя и членов его семьи (супруг (супруга), несовершеннолетний ребенок (дети), то размер доли лица, из числа детей-сирот, не может быть менее нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления того муниципального образования, в котором оно приобретается, в общей площади жилого помещения.
Приобретаемое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, где оно расположено.
На средства социальной выплаты не может приобретаться жилое помещение, признанное непригодным для проживания и (или) находящееся в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также требующее реконструкции или проведения капитального ремонта. Жилое помещение, приобретаемое за счет средств социальной выплаты, должно быть построено (реконструировано, введено в эксплуатацию) не ранее 65 лет, предшествующих году приобретения жилого помещения, при этом степень физического износа жилого помещения не должна превышать 50 процентов на дату последней технической инвентаризации.
Перечисление средств социальной выплаты осуществляется только после проверки жилого помещения на предмет его соответствия требованиям Закона.
При приобретении жилого помещения с использованием средств социальной выплаты получатель выплаты вправе использовать собственные средства, кредитные (заемные) средства, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала.
Размер социальной выплаты, удостоверяемой свидетельством на получение социальной выплаты, рассчитывается уполномоченным органом исходя из норматива общей площади жилых помещений 33 квадратных метра и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в Кемеровской области - Кузбассе, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации на определение показателей средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, на III квартал года, предшествующего году, в котором предоставляется социальная выплата. Размер социальной выплаты рассчитывается на день выдачи свидетельства на получение социальной выплаты и является неизменным на весь срок его действия.
Если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер социальной выплаты, указанный в свидетельстве на получение социальной выплаты, средства социальной выплаты перечисляются в размере социальной выплаты, указанном в свидетельстве на получение социальной выплаты. В случае если средств социальной выплаты недостаточно для приобретения жилого помещения, оставшаяся необходимая часть денежных средств вносится получателем выплаты, за счет средств материнского (семейного) капитала или иных собственных средств.
Если стоимость приобретаемого жилого помещения меньше размера социальной выплаты, указанного в свидетельстве на получение социальной выплаты, средства социальной выплаты перечисляются в размере стоимости приобретаемого жилого помещения.
В случае если в отношении получателя социальной выплаты имеется вступившее в силу решение суда, обязавшее органы публичной власти исполнить обязательства имущественного характера по обеспечению жилым помещением получателя социальной выплаты в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", социальная выплата в соответствии с настоящим Законом может быть перечислена только при условии отказа взыскателя от взыскания, а также отказа в возбуждении исполнительного производства на основании пункта 3 части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Перечисленные в соответствии с пунктом 1 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 06.05.2024 № 45-ОЗ «О мере социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жильем» (далее – Закон 45-ОЗ) средства социальной выплаты подлежат возврату в областной бюджет в случае заключения получателем социальной выплаты в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" договора найма специализированного жилого помещения.
Порядок предоставления свидетельства
Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.08.2024 № 540 «О реализации Закона Кемеровской области – Кузбасса от 06.05.2024 № 45-ОЗ «О мере социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жильем»
Для получения свидетельства лицо из числа детей-сирот (далее также – заявитель) подает письменное заявление о постановке на учет лиц, имеющих право на получение свидетельства (далее – заявление), в Министерство образования Кузбасса (далее – Министерство).
К Заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, включая копии страниц, на которых предусмотрено указание сведений о наличии детей, его представителя;
2) доверенность либо копия доверенности (в случае подачи заявления через представителя), подтверждающая полномочия представителя заявителя (в случае представления копии доверенности она заверяется заявителем);
3) согласие на обработку персональных данных заявителя по форме, утвержденной Министерством;
4) диплом о профессиональном образовании или справка об обучении по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (не требуется от участников СВО и граждан, имеющих несовершеннолетнего ребенка (детей) либо родных братьев (сестер) под своей опекой (попечительством));
5) документы о трудовой деятельности на основании трудового договора (служебного контракта) (копия трудовой книжки, заверенная надлежащим образом по месту работы (службы), справка от работодателя), сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, документы о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо сведения об осуществлении деятельности, доходы от которой облагаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, которая в соответствии с действующим законодательством подлежит государственной регистрации (не требуется от участников СВО и граждан, имеющих несовершеннолетнего ребенка (детей) либо родных братьев (сестер) под своей опекой (попечительством));
6) документ, подтверждающий, что лицо из числа детей-сирот не состоит на учете в наркологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании;
7) копия свидетельства о рождении ребенка (детей) в случаях, указанных в пункте 2 статьи 3 Закона 45-ОЗ;
8) копия свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени (в случае изменения фамилии, имени, отчества);
9) документ, подтверждающий осуществление опеки (попечительства) над родными братьями и (или) сестрами (выписка из акта органа местного самоуправления, справка органа местного самоуправления, свидетельства о рождении), в случаях, указанных в абзаце третьем пункта 2 статьи 3 Закона 45-ОЗ;
10) документ, содержащий сведения об участии в специальной военной операции, – для граждан, указанных в подпунктах 1–3 статьи 1 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 27.10.2022 № 115-ОЗ «О мерах социальной поддержки семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции»;
11) копия удостоверения ветерана боевых действий – для граждан, указанных в подпункте 5 статьи 1 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 27.10.2022 № 115-ОЗ «О мерах социальной поддержки семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции»;
12) копия трудовой книжки ветерана боевых действий – для граждан, указанных в подпункте 5 статьи 1 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 27.10.2022 № 115-ОЗ «О мерах социальной поддержки семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции»;
13) копия документа, подтверждающего направление (командирование) участника специальной военной операции в органы и организации, указанные в подпункте 5 статьи 1 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 27.10.2022 № 115-ОЗ «О мерах социальной поддержки семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции», на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, но не ранее чем с 24.02.2022, на территориях Запорожской области и Херсонской области, но не ранее чем с 30.09.2022 (приказ (выписка из приказа) о командировании, распоряжение о командировании, командировочное удостоверение или иной документ, подтверждающий направление (командирование) участника специальной военной операции в указанные органы и организации), – для граждан, указанных в подпункте 5 статьи 1 Закона Кемеровской области – Кузбасса от 27.10.2022 № 115-ОЗ «О мерах социальной поддержки семей граждан, принимающих участие в специальной военной операции» (при наличии).
Документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности на основании трудового договора (служебного контракта) (копия трудовой книжки, справка от работодателя), должны быть заверены работодателем с проставлением печати (при наличии печати), указанием даты и сведений о том, что заявитель продолжает трудовую деятельность на день выдачи такого документа.
В случае если заявитель не трудоустроен на день подачи заявления и документов, он самостоятельно заверяет поданные документы о трудовой деятельности.
При подаче заявления и документов заявитель обязан указать в заявлении наличие жизненных обстоятельств, указанных в статье 3 Закона 45-ОЗ, для достоверного определения права заявителя на получение социальной выплаты.
Заявление и документы, могут быть поданы путем личного обращения в Министерство или через организации почтовой связи и регистрируются в день их приема Министерством в журнале приема документов.
Основаниями для принятия решения об отказе в постановке на учет являются:
1) несоответствие лица из числа детей-сирот требованиям, установленным статьей 3 Закона 45-ОЗ;
2) непредставление документов или представление неполного перечня документов, за исключением документов, которые гражданин или его представитель вправе не представлять в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
3) представление недостоверных сведений в заявлении и (или) документах;
4) представление нечитаемых документов.
Постановка лиц из числа детей-сирот на учет осуществляется в порядке очередности исходя из даты и времени подачи ими заявлений и документов.
Лицо из числа детей-сирот снимается с учета:
1) на основании письменного заявления лица из числа детей-сирот в Министерство – с даты поступления заявления;
2) в случае реализации права на социальную выплату, удостоверенную свидетельством, в соответствии с Законом 45-ОЗ – с даты перечисления социальной выплаты;
3) в случае реализации лицом из числа детей-сирот права на предоставление жилого помещения в соответствии со статьями 8, 8¹ Федерального закона от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Кемеровской области от 27.12.2012 № 134-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Кемеровской области – Кузбасса от 15.10.2021 № 98-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки лиц, ранее относившихся к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в обеспечении жильем» – с даты поступления в Министерство сведений о приобретении, предоставлении гражданину соответствующего жилого помещения;
4) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и документах, послуживших основанием для постановки лица из числа детей-сирот на учет, – с даты издания правового акта Министерства о снятии лица из числа детей-сирот с учета, издаваемого в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующих сведений;
5) в случае смерти лица из числа детей-сирот или признания его судом безвестно отсутствующим или умершим – с даты получения Министерством свидетельства о смерти лица из числа детей-сирот или даты получения вступившего в законную силу соответствующего решения суда;
6) в случае неприобретения жилого помещения по окончании срока действия свидетельства, при непоступлении от лица из числа детей-сирот заявления о продлении срока действия свидетельства либо прекращения срока действия нового свидетельства, предусматривающего продление, выданного по заявлению о продлении срока действия свидетельства.
В случае если лицо из числа детей-сирот в течение 6-месячного срока действия свидетельства не подобрало жилое помещение, оно имеет право обратиться с заявлением о продлении срока действия свидетельства дополнительно до 2 месяцев, при этом срок действия свидетельства не может быть позднее 1 декабря текущего года, в котором свидетельство выдано.
Заявление о продлении срока действия свидетельства подается лицом из числа детей-сирот в письменном виде в свободной форме. (*подается в свободной письменной форме)
Министерство при поступлении заявления о продлении срока действия свидетельства в течение 10 дней выдает лицу из числа детей-сирот новое свидетельство, в котором указывается размер социальной выплаты, срок действия свидетельства.
В случае если лицо из числа детей-сирот не приобрело жилое помещение в срок, установленный новым свидетельством, оно исключается из сводного списка, о чем лицу из числа детей-сирот направляется уведомление в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока действия нового свидетельства, при этом лицо из числа детей-сирот имеет право повторно обратиться с заявлением и документами на получение свидетельства.
В целях предоставления социальной выплаты по свидетельству после подбора жилого помещения лицо из числа детей-сирот в пределах срока действия свидетельства обращается в Министерство с заявлением о предоставлении социальной выплаты по свидетельству.
В заявлении о предоставлении социальной выплаты указываются:
1) адрес предполагаемого к покупке жилого помещения;
2) сведения о членах семьи лица из числа детей-сирот (в случае покупки жилого помещения в общую долевую собственность заявителя и членов его семьи (супруг (супруга), несовершеннолетний ребенок (дети).
К заявлению о предоставлении социальной выплаты прилагаются следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя);
2) доверенность либо копия доверенности (в случае подачи заявления через представителя), подтверждающая полномочия представителя заявителя (в случае представления копии доверенности она заверяется заявителем);
3) документы, подтверждающие уровень благоустроенности приобретаемого жилого помещения (технический паспорт и (или) иные документы, подтверждающие благоустроенность жилого помещения). Для жилых помещений, приобретаемых по договору участия в долевом строительстве, договору уступки права требования представление данных документов не требуется;
4) документы, в которых указаны адрес и общая площадь приобретаемого жилого помещения;
5) документы, подтверждающие, что жилое помещение не признано непригодным для проживания и (или) не находится в многоквартирном доме, который признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также не требует реконструкции или проведения капитального ремонта. Для жилых помещений, приобретаемых по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома либо по договору уступки права требования, представление данных документов не требуется;
6) документы, подтверждающие, что жилое помещение построено (реконструировано, введено в эксплуатацию) не ранее 65 лет, предшествующих году приобретения жилого помещения, имеет степень физического износа, не превышающую 50 процентов на дату последней технической инвентаризации. Для жилых помещений, приобретаемых по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома либо по договору уступки права требования, представление данных документов не требуется;
7) копия вступившего в законную силу определения суда о принятии отказа взыскателя от взыскания или копию постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, если в отношении получателя социальной выплаты имеется вступившее в силу решение суда, обязавшее органы публичной власти исполнить обязательства имущественного характера по обеспечению жилым помещением получателя социальной выплаты в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Для перечисления социальной выплаты лицо из числа детей-сирот в течение 10 дней со дня государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение по договору купли-продажи, регистрации договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, договора уступки права требования представляет в Министерство:
1) копию договора купли-продажи жилого помещения, на которое в установленном законодательством порядке зарегистрирован переход права собственности, копию договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, договора уступки права требования, зарегистрированных в установленном порядке;
2) реквизиты счета продавца, с которым гражданин заключил договор купли-продажи жилого помещения, или реквизиты счета застройщика, реквизиты счета эскроу в уполномоченном банке и сведения о таком банке (наименование, фирменное наименование, место нахождения и адрес, адрес электронной почты, номер телефона) для оплаты договора участия в долевом строительстве, заключенного гражданином, или реквизиты счета цедента, с которым гражданин заключил договор уступки права (требования) (далее – счет);
3) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую переход права собственности на жилое помещение.
Социальная выплата перечисляется Министерством на счет продавца жилого помещения, в течение 45 дней со дня представления в Министерство вышеуказанных документов.
В случае представления заявителем либо его представителем недостоверных сведений, содержащихся в заявлении и (или) документах, повлекших незаконное предоставление социальной выплаты, ущерб, причиненный Кемеровской области – Кузбассу, возмещается в порядке, установленном действующим законодательством.
Перечисленные средства социальной выплаты подлежат возврату в областной бюджет в случае заключения заявителем в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.96 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» договора найма специализированного жилого помещения либо получения выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, в соответствии со статьей 8¹ указанного закона.
График приема заявителей: дни приема: вторник, среда, четверг; время приема: 8.30 - 17.00, обед 12.00-12.48. Адрес: Кемеровская область – Кузбасс, г. Кемерово, проспект Советский, дом 58, Министерство образования Кузбасса, телефоны для справок: 8 (3842) 36-27-78, 58-45-16, 8-923-460-70-12, 8-960-915-78-64. При себе иметь паспорт.
Прикрепленные файлы:
- Постановление Правительства Кемеровской области - Кузбасса №540 от 14.08.2024 (.docx, 76,3 KБ)
- Согласие на обработку персональных данных (.docx, 19,3 KБ)
- Заявление о постановке на учет (.docx, 17,5 KБ)
- Заявление о предоставлении социальной выплаты по свидетельству (.docx, 16,5 KБ)
